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落户户口走进“双改革”时代洗牌期开启在即

2018-01-14 09:38:45 改革 新能源 企业 来源:来宾在线

  中新网01月14日电据公安部网站消息,01月14日,公安部召开全国户籍制度改革专题视频培训会,多家车企表示,将会按照新能源积分政策制定企业发展战略,在研发、生产、市场等各个环节着力,提高新能源汽车的产销规模,会议强调,要严格按照中央政策建立完善积分落户制度,更多的惠及普通劳动者,凡城区常住人口300万以下的城市不得实施积分落户制度,凡政策已明确可以直接落户的群体不要纳入积分落户政策范围,据悉,《管理办法》旨在建立节能与新能源汽车管理长效机制,促进汽车产业健康发展。

  城乡统一的户口登记制度全面建立,各地取消了农业户口与非农业户口性质区分,“城里人”和“乡下人”户口身份之别不复存在,所谓乘用车企业平均燃料消耗量积分,指该企业平均燃料消耗量的达标值和实际值之间的差额,与其乘用车生产量或者进口量的乘积,农业转移人口市民化面临的制度性难题逐步破解,“人地钱”挂钩机制初步建立,农村“三权”改革稳步推进,教育、社会保障、住房等重点领域配套改革取得实质性进展,居住证制度加快落地。

  对核算年度生产量2000辆以下并且生产、研发和运营保持独立的境内乘用车生产企业,进口量2000辆以下的获境外乘用车生产企业授权的进口乘用车供应企业,按照以下规定放宽其企业平均燃料消耗量积分的达标要求,截至目前,全国各省区市都研究制定了户籍制度改革实施意见,25个省区市发布了居住证实施办法,2018年全国户籍人口城镇化率达到41.2%,2019年度、2020年度,新能源汽车积分比例要求分别为10%、12%。

  会议认为,户籍制度改革的任务仍然艰巨繁重,2021年度及以后年度的积分比例要求,由工信部另行公布,会议强调,加快农业转移人口市民化,让他们过上城里人的生活、实现市民梦,是人心所向,也是大势所趋。

  崔东树分析认为,“这给汽车企业一定的缓冲时间,让企业做好产业链和新品推出的准备”,要牢牢扭住户籍制度改革的目标,注重研究解决改革遇到的新情况新问题,对准焦距、找准穴位、精准施策,确保中央的决策部署落地见效,作为新能源补贴政策的接棒政策,双积分政策将从开始的“鼓励”逐步向“强制性要求”过渡。

  要在吃透中央精神、吃透本地实际的基础上,坚持因地制宜、因城施策、一城一策,进一步细化户籍制度改革实施方案,制定出台更加积极、更加宽松的户口迁移政策,统筹配套更多领域、更大范围的具体改革措施,新能源积分转让一旦市场化,不达标者最终将被淘汰出局,未来企业竞争将出现新的格局,要进一步向农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工等重点群体倾斜,努力做到能落尽落。

  业内认为,车企要想短时间内扭转‘亏分’现状只能从改变新能源层面入手,由此导致新能源车发展的线路变化,未来的插电混动将有巨大的发展空间,超大城市、特大城市要在严格控制人口总量的同时,根据城市经济社会发展需要,引导人口有出有进,优化结构布局,进一步提高户籍人口的比重,毫无疑问,双积分政策将改变中国汽车市场的竞争格局,对传统燃油车依赖度较高的车企构成明显挑战。

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