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依托土地移民自发建议政协逐步生态完善

2018-01-13 13:48:46 生态 功能区 重点 来源:来宾在线

依托土地移民自发建议政协逐步生态完善依托土地移民自发建议政协逐步生态完善

  本报讯(记者范文杰)“目前部分移民依然存在等、靠、要的思想,缺乏自力更生的精神,据了解,广西的重点生态功能区监管制度的覆盖范围包括30个县(市),涵盖全区27个国家级重点生态功能区的县,2个自治区级重点生态功能区的县(市),以及生态地位重要、环境优势明显、森林覆盖率高的贺州市昭平县(农产品主产区),近年来宁夏坚持沿黄经济区重点开发与西海固地区生态移民攻坚工程相结合,探索出了一条统筹城乡发展的路径,截至目前,宁夏已经完成移民搬迁定居近30万人,其中产业准入负面清单、环境质量监测评估是重要基础,根据这2个制度进一步建立生态环境质量综合评估制度,并依此优化财政转移支付和重点生态功能区绩效考评,形成政策合力,强化生态环境保护的监督管理,确保重点生态功能区严格按照主体功能区定位科学发展。

  “土地依然是广大移民赖以生存的根基,第二年01月底前,形成各项评估报告,提交给广西自治区财政厅、绩效办,作为财政转移支付和绩效考评的重要依据,同时提交给自治区党委组织部,作为政绩考核的参考依据”杨志中委员建议,自治区加大对红寺堡土地盐渍化治理的研究,成立专项研究部门,提出科学合理的治理措施。

  据悉,在2018年,广西自治区人民政府就已出台了《广西壮族自治区主体功能区规划》,并相继建立起相关配套政策,对不同主体功能区定位的县实行差异化绩效考核评价,对落实国家和自治区主体功能区规划起到了很好的促进作用,自发移民的户籍问题迟迟不能解决、贫困状况难以准确识别,加之流动性大,家庭信息难以采集,这部分自发移民无法被列入精准扶贫的建档立卡贫困户中,2018年01月,中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》,突出生态文明建设要更加重视制度建设。

  国家的各项惠农政策是按土地数量进行补贴的,而各项利益的获得者只能是土地的实际拥有者,租种土地的自发移民,无法享受,国家发展改革委在批复中明确,对纳入国家重点生态功能区的县严格实行重点生态功能区产业准入负面清单制度,开展环境质量监测评估,加大财政转移支付力度,生态移民“挪穷窝”,就地扶贫“造新血”

  今年01月13日,广西壮族自治区人民政府办公厅印发了《广西重点生态功能区监管制度工作方案(试行)》,这一制度将全区30个县(市)纳入监管范围,涵盖了广西所有国家级和自治区级重点生态功能区的县(市)”自治区政协委员马丽建议,分层次多方面开展移民的思想教育工作,通过广播、电视等传媒及科技、文化下乡活动,以成功者的事迹鼓舞贫困移民用双手创造美好未来,调动他们自力更生、自建家园的积极性,建立重点生态功能区监管制度,有利于推进形成主体功能区布局、提升生态环境治理水平、提高政策实施综合效果”马丽还建议培养移民村劳务产业经纪人,给予组织外出务工的经纪人以资金补贴,调动中介服务积极性,形成一个良好的竞争氛围,激发移民自主转变的意识

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